(一)
對于城市而言,土地是最堅實的支撐。
對于土地而言,城市是最大的驕傲。
如果將土地的概念再具體化一些,在城市誕生之前,那些生長五谷,生長棉花和蔬菜的土地,那些在春天里蓬勃綠色生機,在秋天里展示豐收希望的土地,那些讓我們流汗,讓我們反復耕墾,讓我們深情渴盼的土地,那些被風吹指過,被水浸濾過,被種子親吻過,被陽光梳理過,被希望擁抱過的土地,那里有我們生命割棄不斷的根系。
于是,農業(yè),農村,農民,這些從土地上生長的關鍵詞,讓高樓格外瘋長的城市穩(wěn)固。
沅江是一座縣級市。在時光的流轉中,聚集而居的城市化理念,讓農業(yè)大市的光環(huán)褪去了曾經奪目的光澤。一眨眼間,我們津津樂道城市擴張和城市化率的時候,生長作物的鄉(xiāng)村土地大規(guī)模生長樓群了,在土地上刨食的農民,招安進城市搖身一變成市民了,稻谷、蔬菜、樹木……農業(yè)的物產在機器的轟鳴聲中被產業(yè)化了,被工藝的漂亮外殼包裝了。甚至,有一些從土地上來的物產,我們在繽紛滿目的視覺中,尋覓不到農業(yè)的原生態(tài)模樣。還有,從前插秧、耙田、割稻、壘草垛和獵魚的活計,將在農業(yè)莊園里以游戲的方式體驗與延續(xù)……
農業(yè)是艱辛的,但是農業(yè)也應當是快樂的。
在快樂中懷念傳統(tǒng)農耕方式,這不是農業(yè)的無奈,而是農業(yè)的驕傲!
大農業(yè),大莊園,都市中的鄉(xiāng)村,田園化的城市……現(xiàn)實抑或憧憬,沅江農業(yè)的絢麗,正在這方青秀的山水間呈現(xiàn)。
(二)
沅江農業(yè)、農村、農民的新生,是從涅槃開始的。
2006年之前,這塊土地上茂盛地生長過稻谷、棉花、苧麻、柑桔,也生長過“傷心桔子”、“傷心蘿卜”和“傷心辣椒”。
曾經見諸報端的信息佐證了沅江農業(yè)的疼。原團山鄉(xiāng)張氏兄弟為了初級產品的增值,幾萬斤桔子在運銷東北的時候被哄搶;原竹蓮鄉(xiāng)農民與廣東省某企業(yè)合同種植的蘿卜,因為變種,因為毀約,幾十萬斤蘿卜爛在地里,成為當年央視新聞的焦點;還有共華、草尾蔬菜基地的假辣椒種子,這些“傷心蔬菜”,讓沅江農業(yè)產業(yè)化很受傷。
在工業(yè)化和城市化的合奏聲中,沅江農業(yè)應當有自己發(fā)聲的方式。
十年之前,在原大同鄉(xiāng),在長沙知青們曾經魂牽夢縈的地方,因為知青情結,知青人物對第二故鄉(xiāng)的反哺方式,就曾很溫暖地觸碰到了農業(yè)的軟肋。因為知青企業(yè)家胡子敬,因為辣妹子公司,因為農業(yè)產業(yè)化,我曾經調研過很有創(chuàng)新意義的“公司+基地+農戶”的產業(yè)模式。胡子敬先生投資的辣妹子公司,其時成為了沅江農業(yè)產業(yè)化的樣本和驕傲。如何讓土地物產和農村勞動力就地升值,如何在市場經濟的陣營里,讓土地、農民和市場這些生產關系實現(xiàn)最化的組合,胡子敬先生應當進行了深入的思考。于是沅江有了立足本地農業(yè)產品加工的知名企業(yè)辣妹子公司。當含笑、含羞的湖鄉(xiāng)辣妹子形象商標與特色食品跨越大江南北、進入超市、進入千家萬戶的時候,這種“公司+基地+農戶”三合一的模式流程被激活了,原大同鄉(xiāng)親們精耕細作收獲的辣椒、豆角、蘿卜、刀豆等蔬果,以列隊的方式大規(guī)模進入加工廠房,在機器的轟鳴聲中被凈潔,被加工,被包裝,成為餐桌上的佳肴,倍受人們青睞。
“公司+基地+農戶”只是一個很小的樣本。這座城市廣袤肥沃的土地需要一個更大的創(chuàng)新模板。
(三)
沅江農業(yè)的深刻嬗變,源自一場深刻的變革。
作為全省農村綜合改革試點縣市之一,沅江市從2006年7月啟動改革大幕,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,農村義務教育體制改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解……這場影響深遠的農村綜合改革,猶如千里沅水勢不可擋,波瀾壯闊。
在全面取消農業(yè)稅之后,在建設社會主義新農村的大背景下,沅江市進行的改革試點,更具積極的探索意義。它得到了省委、省政府高度重視和社會的廣泛關注。中央、部和省領導先后到這里考察調研,全國10多個省市的代表紛紛前來學習取經……
改革軟著陸,社會零震蕩。這是中國媒體給予沅江最肯定的評價主題詞。
這場聲勢浩大的改革,波及整個沅江農村。然而,決策者的運籌帷幄讓大破大立的局面波瀾不驚。這一改革涉及多項配套改革和重大利益調整,單就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革來說,就包括區(qū)劃調整、機構撤并和人員精減,難度和力度之大可想而知。沅江市委、市政府毅然受命開始農村綜合改革的引領,制訂了“科學操作”、“陽光操作”、“有情操作”的詳細方案,大刀闊斧、雷厲風行地推進。省農村稅費改革領導小組重點研究審核改革試點方案,認真研究改革成本以及省里的支持政策。實踐證明,原來擔心出現(xiàn)的“震蕩”沒有出現(xiàn),養(yǎng)人壓力減小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少了,“三農”服務強了,農民負擔大大減輕,改革實現(xiàn)了“軟著陸”。
這場改革的更大意義在于,農村土地的潛力被最大程度的激活和迸發(fā)。
?。ㄋ模?
在沅江,土地流轉的變革意義決不亞于土地革命的意義。
在中國農村,農民與耕地的糾結是富有戲劇性的。
聯(lián)產承包責任制之前,集體土地,集體勞作,工分和產值讓農民飽嘗低效與貧困的苦澀。分田到戶后,土地的產值實現(xiàn)了跨越式飛躍。但是,隨著工業(yè)化進程的加快,對工業(yè)的依賴成為農業(yè)發(fā)展的制約。農藥、化肥漲價了,糧食還在低價位徘徊,農業(yè)的投入與產出不是農民企盼的程度,于是,農村勞動力大軍向城市轉移,耕地拋荒了。農業(yè)稅取消后,種糧有國家補貼了,土地又成了香餑餑。但是,一家一戶的小農經濟,注定讓土地的增效失去空間。
對于農民而言,在不改變土地所有權和用途性質的前提下,讓農民將土地交給政府主導的信托公司,信托公司則將大片大片的土地租給有實力的企業(yè),農戶除了有土地租金,有國家土地直補金,還有成為這塊土地上的農業(yè)工人并獲取勞動報酬的權力。對于企業(yè)而言,租用土地,投入基礎設施資金,在大農業(yè)的背景下,在市場經濟的競爭中打拚,讓土地效益倍增;對于政府而言,土地被集約化經營,農民增收,企業(yè)賺錢,政府得利,鄉(xiāng)村和諧,農村發(fā)展……這是沅江市草尾鎮(zhèn)奉獻給中國農村土地改革創(chuàng)新的標本與樣板!
?。ㄎ澹?
沅江農村的發(fā)展機遇,是潮涌而至的。
農村綜合改革,土地流轉,新農村建設,現(xiàn)代農業(yè),農村清潔工程……利農、惠農、富農、安農,農村的發(fā)展藍圖勾勒得分外美麗。
在大地農業(yè)產業(yè)基地,在艾青蔬菜基地,在盧青年種糧基地,我格外羨慕田園產業(yè)化的風景:清晨,一輪紅日從東方地平線升起,廣袤的田野綠浪起伏,瓜菜飄香,大棚陳列,噴灌飛灑,蟬聲如歌。插秧機,收割機,耕種機……農業(yè)機械化的夢想成真,讓我們對傳統(tǒng)農業(yè)有了全新的認識。面朝黃土背朝天的辛勞農事,荷鋤晚歸,水牛橫笛、茅舍竹蘺的詩意鄉(xiāng)村,我們將在黃昏夕照中尋覓與懷念。還有從土地上解放出來的鄉(xiāng)親,他們或者打點行囊,去都市求證人生的價值,或者回歸鄉(xiāng)村,在農業(yè)莊園里上班,他們告別了二十多年一家一戶責任田的孤獨勞作,此刻又回歸了集體勞動的快樂。
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我們期待的農村,成為這座城市有力的支撐。
讓目光穿越城市森林般的樓群,回歸芬芳的鄉(xiāng)土。在水稻、苧麻、棉花和蔬菜蓬勃生長的田園,農業(yè)前行的路徑五彩繽紛。
稻谷金了,棉花銀了,蔬菜玉了……
我們的鄉(xiāng)村大道,從結滿財富的土地中穿越。
藍天之上白云悠悠;清波之上白羽歌唱。原野綠樹成行,農舍紅墻點綴,潔凈的鄉(xiāng)村,是最美的圖畫。
農業(yè)、農村、農民,這些帶著幾千年傳統(tǒng)烙印的特有名詞,總是不停地考驗我們的思維。斜陽晚沐,水牛暮歸;一家一戶,精耕細作,曾經千百年詠嘆的田園牧歌式的鄉(xiāng)村的恬靜與悠閑,將被一個全新的名詞——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所顛覆。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,這是一個高頻率切入我們眼球的熱詞。當城市的繁榮與喧囂沿著高速公路溢向村野的時候,當堆壘在城市的財富返流潤澤鄉(xiāng)土的時候,我們知道,將有太多的傳統(tǒng)成為歷史。
像城里人一樣生活!這是父輩們沒有實現(xiàn)的夢想。當城市化的浪潮澎湃之時,我們有充分的理由構想,大農業(yè)的藍圖中,耕地連綿的壯闊,村居集中的熱鬧,我們的農業(yè)、農村,將成為這座城市最美的后花園。
文/華 子
合唱一座城市的幸福
我們生活的城市,有一種幸福的聲音。這聲音帶著一種歡快昂揚、節(jié)節(jié)攀升的節(jié)奏,和著八百里洞庭的濤聲,組成幸福沅江人與自然的天籟大合唱。“魚米之鄉(xiāng)”的水鄉(xiāng)意境,湘資沅澧四水聚匯的水景印象,五湖繞城的水城景觀,打造環(huán)洞庭湖經濟圈中心城市的水城戰(zhàn)略……用同一種靜水深流的旋律,促推著“瀟湘龍都”的時代輝煌。
作為沅江的市民,每一天,我們都被一些東西感動著,我們思想感情的潮水,像洞庭湖水一樣放縱奔流著。決策者堅強的領導,建設者堅定的步伐,管理者堅實的舉措等等,章章節(jié)節(jié)都帶著幸福的旋律。
首先讓我們把目光投向沅江城市建設的總設計師,看一看市委、市政府宏闊而英明的決策。從撤縣建市對五湖連通的描繪、到東提西擴、南進北接的擴容提質戰(zhàn)略,再到“三年行動計劃”等等,無一不彰顯出決策的英明和偉大。“一座城市構圖的框架和色彩是把握發(fā)展的命脈。”這是沅江市第十八屆市委書記鄧宗祥的至理名言。若想聆聽這座嶄新水城拔節(jié)生長的聲音,讓我們走近“執(zhí)著堅守”的建設者,聽聽他們飆歌的華彩樂章吧!
沅江城市建設的破土、成長和崛起,建設者是最有資歷的見證者、實施者和堅守者。一條路、一座橋、一棟樓、一條街、一個垃圾填埋場、一個污水處理廠、一個廣場……現(xiàn)在只要我們愿意,任意掬起一把泥土,任意撫摸一片樹葉,就能觸摸到他們當年留下的體溫和氣息。就能看到他們歷年灑下的心血和汗水,就能想象當年那些燈火通明的夜晚,就能聽到當年響徹云霄的勞動號子。市建局局長龔秋桂作為一名領唱者,他歷經過十幾屆市級分管領導,在規(guī)劃、建設、配套的角度上堅守;在經營、招商、談判中砥礪;在討論、分歧、爭議時求同……他說:為了這座城市幸福健康地成長,決策者們付出了太多的心血呵護。他們最大的特點就是善于經營城市,這一經驗的最初嘗試來自引進美世界商業(yè)廣場的探索。這是幸福沅江建設的最初律動。當時因受制于經濟發(fā)展的程度,在現(xiàn)建的美世界的核心區(qū)域,引進的是一個有著頗大污染、不適合沅江建設發(fā)展的中社集團輕紡城。這個輕紡城最終被美世界取而代之的過程,可以說是一個城市構圖的框架和色彩重新定位的過程。而美世界的誕生也經歷了涅槃的洗禮,美世界最初的形態(tài)定位是公園建設,直至2005年,在新觀念和新理念的策動下,在決策者旗幟鮮明的指導下,為打造沅江招商引資的亮點,美世界的建設發(fā)生了歷史性的轉折,一個集購物、休閑、娛樂、居住等多功能于一體的綜合性商業(yè)廣場應運而生。這個新觀念與新理念的轉型體,至今還光耀著龔秋桂等一撥人的汗水、心血和智慧。當時,關于拆遷安置、關于土地價格、關于勸退斥資等等,都成了沅江城市建設決策者和實施者一一攻破的對象。一次次探討、一番番理論、一場場談判。日日夜夜的體力戰(zhàn),日日夜夜的唇舌之戰(zhàn),在一個月瘦風疲的凌晨終于告捷。城市在汗水和心血的供養(yǎng)中茁壯成長,在智慧和經營的理念中迅猛崛起。在幸福沅江的大合唱中,這樣的事例不勝枚舉,像龔秋桂局長這樣的美妙音符也如數(shù)家珍。
我想起走過凱旋門的士兵,既是這場變革的奮斗者,也是這場變革的收獲者。這里的碧水藍天屬于他們,這里的日華罡風屬于他們,這里的新月晴云屬于他們,還有蘆荻水鳥、洞庭皓月、斜窗竹影……都屬于他們。他們是沅江城市建設中最耀眼的明珠,串起了沅江發(fā)展進程中光彩奪目的歷史。他們始終在打開一道道大門和一扇扇窗口,始終在溝通在迎接、在吞吐。同他們說話口氣里只有數(shù)字和未來。他們實際上把沅江作為湖南的一個北大門,向整個世界轟然打開。
正所謂有了梧桐樹,引來金鳳凰。在沅江這塊有著優(yōu)越生態(tài)條件的樂土上,美世界這個多功能的綜合性、標志性商業(yè)旗艦廣場的引進,給沅江帶來了百鳳競翔的空間與商機。上海、廣州、北京等開發(fā)商蜂擁而至。
一時間,橘城世家、金橋花苑等小區(qū)成了提升城市品位的靚麗風景線。
繼之是金燁豪廷、湖景一號等高檔住宅區(qū)彰顯城市特色。
再繼之是水立方、天城等大酒店榮貼沅江標志性建筑的標簽。
橋梁、湖泊、白改黑換膚的道路、進城披綠的十萬棵樹木用八百里洞庭肺活量的聲音匯入幸福沅江大合唱方陣……
沅江各項稅收飛升至8千多萬元,土地價格也從13萬元飆升到了150萬元。
許多沅江籍外地創(chuàng)業(yè)人士紛紛趕回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或購房安度晚年。特別市周邊縣(市)區(qū)的一些市民也結伴來沅江購房,他們說沅江是全國最宜居的城市。
沅江的城市化進程,在思想觀念中轉變,在大膽決策中提速,在經營理念中崛起。盡管歷任數(shù)屆領導,盡管各有各的執(zhí)政理念,但是規(guī)劃好的藍圖一直沒變,因為有像龔秋桂一樣的建設者們在堅守,在執(zhí)行,在求證。
回望新城市建設的起點——美世界商業(yè)廣場,她已成了百花園中的一束,還是那般鮮活、那般艷麗。
我們的城市還有更美的藍圖在描繪,比如橘城新區(qū)與沅寧二級公路的規(guī)劃,赤山島省級風景名勝區(qū)的申報、赤山環(huán)島路、城市風光帶的建設、浩江湖與新沅路雙環(huán)線路的打造等等……
浩浩湯湯的八百里洞庭,正帶著沅江一路洶涌澎湃的前行!
來源:市文聯(lián)
作者:劉喜良
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