“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動實施方案
為認真貫徹落實全省公安局長會議、全省公安反腐倡廉工作會議精神，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，始終保持民警隊伍的思想純潔性，根據(jù)總隊、支隊的統(tǒng)一部署，大隊決定2013年5月1日至2013年12月31日，組織開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動。結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市反腐敗工作會議精神，緊緊圍繞公安交通管理工作大局，堅持從嚴治警方針不動搖，強化公正廉潔執(zhí)法思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民、務(wù)實清廉的執(zhí)法理念，著力營造民警清正、警隊清廉的清風正氣，不斷提高我市公安交警執(zhí)法公信力和隊伍戰(zhàn)斗力，不斷提升群眾滿意度和隊伍美譽度。
二、組織領(lǐng)導
大隊成立開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動領(lǐng)導小組，大隊長冷勁任組長，教導員羅長江任副組長，其他大隊領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，紀檢員黃建新兼任辦公室主任，羅婷任辦公室副主任，辦公室設(shè)在綜合指導中隊，負責日常工作開展。
三、活動內(nèi)容
(一)加強黨性教育，嚴明黨的紀律。嚴格執(zhí)行《湖南省公安廳黨委改進工作作風八項舉措》，廣大黨員民警要按照黨章規(guī)定的八項義務(wù)，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員；黨員領(lǐng)導干部要按照黨章規(guī)定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經(jīng)常查找和彌補自身不足，講黨性、重品行、做表率，模范遵守黨紀國法。
(二)加強群眾路線教育，嚴肅工作作風。深入開展調(diào)查研究，接地氣，解難題，切實解決基層實際困難和群眾反映強烈的問題；積極回應群眾呼聲，出臺切合實際的便民、利民、惠民交管服務(wù)工作措施，大力營造開拓創(chuàng)新、拼搏進取、敢闖敢干、務(wù)實高效的良好氛圍。
(三)開展規(guī)范執(zhí)法教育，嚴格工作紀律。大力開展公正、規(guī)范、廉潔執(zhí)法教育，嚴厲整治“庸懶散奢”、不積極作為、慢作為、亂作為及不廉潔執(zhí)法等問題，積極打造一批社會評價好、群眾無投訴的先進典型，進一步提升執(zhí)法公信力，樹立隊伍良好形象。
四、方法步驟
此次活動分為四個階段：
(一)宣傳發(fā)動階段(2013年5月1日至5月20日)。成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案，將活動內(nèi)容傳達到每位交通民警。一是認真學習貫徹中央政治局改進工作作風密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、省委的“約法九章”、省公安廳黨委的“八項舉措”及《湖南省公安廳交通管理局貫徹落實〈湖南省公安廳黨委改進工作作風八項舉措〉意見》等，深入領(lǐng)會習近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示內(nèi)容和精神實質(zhì)，大力弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實有效推進公安交警系統(tǒng)作風建設(shè)。二是采取組織全體民警認真學習公安部、省廳通報的典型案件及《湖南省公安交警系統(tǒng)2009-2011年民警違法違紀典型案例》，集中觀看《警戒》等反腐倡廉警示教育片，組織民警到湖南第一監(jiān)獄等場所進行實地參觀并由服刑人員“現(xiàn)身說法”等形式，進一步加強黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織民警開展座談、討論，針對本單位存在的突出問題，采取談感想、談危害、寫心得、挖根源、訂措施、看整改、重效果等形式，進一步打牢全體民警立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。對有違法違紀苗頭傾向的民警早提醒、早誡勉、早幫扶，領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要親自談心、帶頭幫扶，幫助民警解開思想疙瘩，認識改正不足，積極努力向上。
(二)自查自糾階段(2013年5月21日至6月20日)。大隊和各中隊、所要認真對照本方案，結(jié)合本單位實際，堅持高標準嚴要求，深入查找本單位存在的突出問題。一是本單位政令警令是否暢通，領(lǐng)導干部和骨干是否帶頭嚴格執(zhí)行各項黨紀政紀、法紀法規(guī)、警紀警規(guī)，黨員民警自身言行是否與黨組織保持一致，是否在任何情況下都能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏；二是在辦牌辦證、交通事故處理、交通違法處罰、路面執(zhí)勤執(zhí)法等執(zhí)法工作中是否存在執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為以及不廉潔執(zhí)法等問題；三是是否存在鋪張浪費、弄虛作假、虛報浮夸等問題；四是是否存在參與影響交管公正執(zhí)法經(jīng)營活動問題。各中隊、所要認真填報《開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動民警自查自糾報告表》(附件一)和《開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動自查自糾匯總表》(附件二)，并于6月15日前交綜合指導中隊匯總，經(jīng)大隊長、分管副支隊長審簽后上報支隊監(jiān)察室。
(三)集中整治階段(2013年6月21日至11月30日)。針對在自查自糾階段排查的問題，各中隊、所要迅速制定具有針對性和可操作性的整改措施，嚴格整改到位。針對各渠道反映強烈的突出問題，大隊將加大經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，組織開展暗訪督查，查處一批違反規(guī)定和禁令的典型案件，嚴肅查處一批違紀違法民警。支隊將采取重點抽查、交叉檢查、掛牌督辦等形式對工作開展情況進行督導檢查。
(四)整章建制階段(2013年12月1日至12月31日)。針對在開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的隊伍管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步建立健全規(guī)章制度，完善四項機制，即：廉政教育常態(tài)化機制、民警教育全員化機制、分層分類實施機制及弘揚宣傳社會化機制。
領(lǐng)導小組辦公室將開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動工作方案和工作總結(jié)請分別于2013年5月25日和12月20日前上報大隊監(jiān)察室，中隊、所各個階段的工作小結(jié)要在階段末上報大隊活動辦，大隊統(tǒng)一匯總報支隊監(jiān)察室。各中隊、所要認真收集活動中的典型事例和圖片資料，及時開展信息及調(diào)研報告并報支隊活辦。報送情況將納入精細化管理考核范疇。
五、工作要求
(一)提高認識。此次活動是貫徹落實黨的十八大和全國全省全市反腐倡廉工作會議以及全省公安局長工作會議精神，深入改進工作作風，強化服務(wù)理念，深化機制創(chuàng)新，確保實現(xiàn)保平安、保暢通工作目標所做出的重要部署。各單位要把此次活動作為當前的一項重要工作，充分做好民警思想教育工作，組織、引導廣大民警深刻認識開展此次活動重要意義，堅持正面引導與反面警示相結(jié)合，堅持開展活動與推進工作相結(jié)合，確保達到預期目標。
(二)加強領(lǐng)導。大隊長是本單位開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動的第一責任人，中隊、所長是各單位的第一責任人，領(lǐng)導班子和中層骨干要嚴格落實黨風廉政責任制和“一崗雙責”規(guī)定，以身作責，率先垂范，堅持嚴下先嚴上、正人先正己，以過硬作風帶出優(yōu)良警風。對工作推不動、發(fā)現(xiàn)問題多、群眾舉報投訴多的單位或個人，將根據(jù)《湖南省公安機關(guān)領(lǐng)導干部問責暫行辦法》啟動問責。
(三)嚴格紀律。此次活動的重點是采取有效措施強化民警黨性、作風、紀律教育，解決執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為、不廉潔執(zhí)法、侵犯群眾利益、作風粗暴、鋪張浪費、形式主義、弄虛作假等突出問題。對頂風違紀、問題嚴重、群眾反映強烈的單位和個人將按照黨紀政紀、警紀警規(guī)嚴肅處理。
(四)通報表彰。大隊活動辦對工作開展情況分階段進行通報，2013年底對精心組織、隊伍無違紀違規(guī)問題、群眾評價高的中隊、所授予“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動先進單位榮譽稱號，并給予獎勵。
附件：1、 開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動民警自查自糾報告表
2、 開展“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動自查自糾匯總表
二○一三年五月十八日
編輯：redcloud